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让“超龄农民工”有存在感 需要政策兜底

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2019年09月27日 16:22

“有些工地上的超龄农民工估计得占到一半以上。现在到哪找年轻工人?工地上也不想使用这么多的‘老人’,是没有办法。”9月22日,对于工地上存在不少超龄农民工(超过退休年龄)的现象,长年在建筑业做工程承包商的邹奎(化名)感叹说。近年来,不仅是建筑行业,在环卫、保安、家政等劳动密集型行业,都存在不少超龄农民工。(9月26日 《工人日报》)

“少小离家老大回,乡音无改鬓毛衰”。对高龄农民工群体而言,年迈后如何还乡是他们人生的下一个“路口”。

国家统计局发布的《2018年农民工监测调查报告》显示:2018年,我国农民工的平均年龄为40.2岁,比上年提高0.5岁。从年龄结构看,40岁及以下农民工所占比重为52.1%,50岁以上农民工所占比重为22.4%,近5年呈现出逐年提高的趋势。进城务工的劳动力开始超龄,如今的他们正在“留不住的城市”和“回不去的乡村”之间挣扎。

“超龄农民工”的生存现状和所面临的问题,值得社会高度关注。从风华正茂到头发花白,中老年农民工只身或举家投身城市建设,为改革开放以来的经济社会建设和腾飞做出了巨大贡献,为城市的发展和繁荣付出了血汗。然而,囿于这一群体文化程度不高,他们入城时大多从事着粗放的劳动密集型工作和苦力活,但是随着年龄的增长与体能的下降,目前滞留在城市里的他们只能依靠打零工维持生计,生活状况的艰辛已经是有目共睹。

尽管从内心的渴求而言,家是许多高龄农民工心中永远的向往,但是现实的矛盾仍让他们陷入了“回与不回”的纠结之中。一方面,虽然从某种意义上说一直被城市“边缘化”,但他们大半辈子的光阴都在城市里度过,陡然之间回到乡村,一时间很难适应;另一方面,由于超龄农民工社保参与度低,一旦他们回到农村,很可能没有能力养活自己。

“去”要体体面面,“留”要安安稳稳,不管高龄农民工是回到家乡,还是继续留在城市生活,各级政府都要对这一庞大群体给予特别关注,让他们能拥有更多的存在感、幸福感。

国家有关部门应该立法或出台政策,尽可能保证超龄农民工能够加入城乡居民养老保险体系,建立个人账户;还要抓紧建立农民工养老保险个人账户累加、结算、转移支付平台,把超龄农民工可能分散于多地的个人养老账户资金全部激活,以消除老龄农民工的后顾之忧。

对于决定晚年留在城市的超龄农民工,劳动保障部门应该为其量身定制技能培训课程,让他们能有“一技在身”,拓宽他们的就业渠道。超龄农民工接受了城市生活理念,在思想和见识上相对开放一些,因此在乡村治理过程中,基层政府应该以“新乡贤”的魄力接纳他们,引导他们参与美丽乡村建设或者公共事务管理,让他们离开了城市依然“动力十足”。农民工权益保障一直是社会关注的焦点问题,用工单位、政府等相关方面还应该主动作为,承担起自身的社会责任。(樊树林)

编辑:覃心  作者:樊树林  来源:广西新闻网
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